5.2 数据中心工程建设管理
5.2.1. 确定数据中心的建设管理模式
1. 数据中心的建设规模
按建设规模可以把数据中心分为超大型、大型、中大型、中型和小型五个级别,见表5-1。按类型可分为部门级数据中心、企业级数据中心和互联网数据中心等。
数据中心的建设模式虽然与数据中心的规模和类型没有必然的联系,但不同规模的数据中心对施工管理水平、工程管理的力度、施工能力的要求是不同的。大型和超大型数据中心规模大,系统复杂,对建设方的工程管理水平要求高,项目风险大。因此,对数据中心的建设方来讲,需要根据数据中心的建设规模,认真评估自身各项资源的现状,规划数据中心项目施工阶段的工程管理模式。
表5-1 数据中心建设规模
2. 数据中心施工建设管理模式
建设方应根据自身的特点,选择适合自己的数据中心建设模式。选择何种管理模式最主要是从人力资源状况来考虑,评估自身人员能力和数量与项目规模的匹配程度,以决定施工建设的管理模式。
目前,建设管理模式主要有以下几种类型:自主管理模式、CM(Construction Management)管理模式、代建制管理模式三大类。中小型数据中心通常采用自主管理模式;中大型、大型和超大型数据中心通常采用CM管理模式或代建制管理模式。如果建设方在人力资源和工程建设管理经验方面有充足的储备,中大型以上数据中心的施工管理可以考虑采用自主管理模式。否则,为有效规避项目风险,一般不建议采用自主管理模式。
1) 自主管理模式
由于建设规模较小,系统相对简单,对工程管理人员的专业水平要求不高,通常在自己企业内部选择项目负责人,配备少量的工程协调联络人员和技术人员,通过招标选择工程项目承包单位。工程质量的检查核实由业主内部相关职能部门的技术人员把关,并聘请监理公司进行工程质量和安全的监督检查。
优点:业主可以以较少的人员投入完成项目建设。
缺点:工程项目的成果可否达到业主的要求,很大程度在于工程项目施工单位的工程管理能力和技术能力。大型项目采用该模式时,业主要有相当数量精通项目管理的专业人员参与项目之中。如业主无同类型工程建设经验,则项目存在较大的风险。
2) CM管理模式
CM管理模式又称为阶段发包方式或快速轨道方式,产生于美国。这种管理模式与其他项目管理模式的主要区别在于两个方面:一是有专业的从事项目管理的公司介入项目管理之中,也就是说,在项目运作过程中,有独立的主体承担项目管理工作;二是与传统的将设计图纸全部完成再进行招标和建设不同,在此模式下,设计一部分、招标一部分、甚至专业的承包商也参与设计,这样就可以加快进度、节省时间,基于模式的这两个优点,CM模式在现今被不少企业所接受,得到广泛的应用。
在CM模式中,业主直接与承包商签订合同,CM公司不对工程的总造价负责,只承担管理责任,以自己的管理经验为业主提供项目管理服务,而且在这种管理中,各项任务命令直接由业主来下达;咨询单位为项目提供咨询服务,CM公司为业主提供专业的项目管理服务,承包商负责工程的建设或承担少量的工程设计,业主做出决策并对最终的工程负责。
优点:工程进度和质量有保证,业主可以很好地控制建设成本。由于业主要全程参与项目建设过程,可以及时发现问题并及时做出调整,可以保证建设成果符合业主要求。
缺点:业主必须熟悉数据中心工程建设,并且对专业团队有一定的了解。业主必须在整个项目建设过程中发挥积极的作用,并对出现的问题迅速做出相应的调整,项目风险与业主管理团队的经验有较大关联。
3) 代建制管理模式
建设单位(建设项目业主)将投资建设的工程项目委托给熟悉建设程序和相关法律法规、具备一定专业技术力量的、有资格的代建企业进行全过程管理的模式。
代建制管理模式主要有三种操作方式:项目全过程代建方式、分阶段代建方式和联合代建方式。这三种操作方式虽然都是代建制管理模式,但其具体的代建运行过程有所不同。
在代建制管理模式中,首先是项目业主与项目管理公司签订合同,将整个项目全权委托给项目管理公司,之后由项目管理公司代行业主责任,对整个工程项目建设任务负责,既承担项目管理责任,又对项目提供咨询服务。项目管理公司所提供的咨询服务和专业管理服务是由一个主体完成。大型的项目管理公司可以做到咨询、管理、建造由一个主体完成。
优点:业主不必投入大量的人力物力在项目管理上,也不要求业主有工程建设的专业知识。
缺点:目前的建筑市场发展较为混乱,目前我国适应代建制管理模式要求的相关人才比较缺乏,有能力的代建企业还不多。而代建企业的选择对项目成功有至关重要的作用。